FCC宣佈捍衞“網絡中立”，還是互聯網公司贏了運營商

FCC（美國聯邦通信委員會）官方正式發表聲明，明確表示計劃將互聯網寬帶接入業務重新劃為“第二類業務(管制類)”。這是FCC“史上最強”的開放互聯網條例，明確力挺“網絡中立”，FCC主席Tom Wheeler在Wired上撰文表示，網絡服務應該等同於公共基礎設施，

引用要用對第二類業務管制的權威來禁止‘付費者優先傳輸’、對合法內容和服務的屏蔽及流量限制等現象。

此前，美國總統奧巴馬也明確支持“網絡中立”，希望營造一個自由、開放的網絡環境。Tom Wheeler將努力讓這個監管條例在 2 月 26 日的決議上通過。

“網絡中立”爭論的主題是“是否允許網絡運營商對互聯網公司流量設置優先級並額外收費（QoS）”。FCC和以 Google、微軟等為代表的互聯網企業認為，所有信息都應該得到平等對待，網絡中立可以為消費者提供更好的服務。以Verizon、AT&T 等為代表的網絡運營商，則認為“網絡中立”會造成網絡擁堵，影響互聯網服務質量。但更貼切的理解或許會是，他們認為自己花費了大量人力、物力與財力建設互聯網基礎設施，其中的成本與效益不成比例。
如果監管條例通過，Verizon和AT&T等傳統運營商將面臨與Google等互聯網巨頭的在高速網絡服務上激烈的競爭。Google 正計劃與美國另外兩家移動運營商 Sprint 和 T-mobile 合作推出代號為“Nova”的移動運營商服務，批發語言服務和數據網絡，試水虛擬運營商Google的高速光纖網絡項目也在近期快速擴張，未來會覆蓋美國主要的12個城市。

現在看來，在“網絡中立”這個問題上，運營商們似乎已經“大勢已去”。歐洲在去年4月已經通過了保護“網絡中立”的法案。運營商們也意識到了這點，Verizon也已經表示停止光纖電纜的建設，在無線業務上發力，出售手中的信號塔，AT&T也正計劃為100多候選城市提供千兆網絡。

因此對於多年為“網絡中立”奔走的美國人來説，FCC的正式聲明已經是勝利的號角，The Verge作者Nilay Patel的文章標題或許代表了他們的心聲，

引用We won the internet back

[本文參考以下來源：wired.com, bbc.com, theverge.com]

資料來源：36Kr