從「日本蘇亞雷斯」說起——英超工作證是如何煉成的？

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有「日本蘇亞雷斯」之稱的21歲新星淺野拓磨 (Takuma Asano) 上月初簽約加盟阿仙奴，領隊雲加日前證實其工作者申請被拒，將不能代表球隊在比賽上陣，今季會安排外借英國以外的球會。

集日本國腳、奧運代表及J聯賽最佳青年球員於一身的球員，未能獲批工作證。究竟英超球員申領工作證是怎麼一回事？

首先，工作證其實是英國移民部的要求，適用於任何級別聯賽的16歲以上球員。任何屬於英國、英國屬土及歐盟國家以外國籍的合約球員，都要申請。在英國脫歐程序完成後，這項措施將很可能擴展至包括歐盟國家的球員。

設立工作證機制的目的是防止球會濫用外國球員，輸入外勞，影響本地球員的發展空間。因此，工作證的審批是基於以下兩大原則：

一. 申請者須為有級數的球員；
二. 申請者能對英國本土頂級足球的發展作出重大貢獻；

球員要符合的具體準則如下：

1. 申請者所屬的國家隊於過去兩年，在FIFA國際排行榜上平均排名第70位或以上；
2. 申請者在其國家隊過去兩年的A級國際賽中，出賽率達75%或以上。如所屬國家排名在30名以內，要求的比率會有所降低；

以淺野拓磨為例，日本隊目前國際排名49，過去兩年平均亦排70位之上，基準(1)可以過關。
淺野自去年起獲徵召加入大國腳行列，有五場上陣紀錄，另外今夏亦有份代表日本參加里約奧運。不過，規例中所指的A級國際賽，只包括世界盃及其外圍賽、各洲份的頂級國際盃賽(以日本為例即亞洲盃)及其外圍賽，以及洲際國家盃(FIFA Confederations Cup)。淺野曾為日本上陣的東亞盃、麒麟盃、奧運和國際友誼賽，都不計算在內，故此不符合資格。

為球員辦理工作證是球會的責任，球會作為僱主須承諾支持球員留英期間的生活。由於近年申請個案大增，移民部實施簡化程序，將審批工作下放予英足總代行，再根據足總的推薦來考慮發出工作證。

如果工作證申請被拒，球會可以提出上訴，當局將召開由獨立委員小組主持的聽證會，球員和球會代表可親自向委員提出證據，以證明申請者符合上述(一)和(二)的大原則。過去有不少球員由於年紀尚輕，未能符合當局所設定的國際賽上陣次數要求，但在聽證會中證明到球員潛質優厚，最終申請都獲得接納。

再以淺野個案為例，他獲得上季度J聯賽選為新人王，替廣島三箭在各項賽事取得14個入球，過去一年亦多次獲得國家隊和奧運隊徵用，如果球會有心留人，要求足總就其申請召開聽證會，其實亦有機會上訴成功。

Totaalvoetbal
Ref:gov.uk,stv,inbrief

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