因美國政府行政令,中國三大運營商將從紐交所摘牌退市!

2020 年最後一天,美國不消停。

當地時間 2020 年 12 月 31 日,美國紐約證券交易所(The New York Stock Exchange,簡稱 NYSE ,中文簡稱紐交所)發佈聲明,宣佈已經決定啓動中國三大電信運營商的退市流程。


這三家公司分別是中國移動有限公司、中國電信股份有限公司、中國聯通(香港)有限公司。

針對這一聲明,外媒 Axios 認為,這是中美事態的最新一次升級。

紐交所為什麼要這樣做?

實際上,這個動態的幕後黑手,還是美國政府。

雷鋒網(公眾號:雷鋒網)從官方聲明看到,紐交所管理層之所以做出上述決定,是因為美國總統特朗普在 2020 年 11 月 12 日簽署的行政令(Executive Order 13959)。

該行政令規定,自美東時間 2021 年 1 月 11 日上午 9 點 30 分起,禁止美國任何主體購買所謂 “中共涉軍企業” 公開發行的證券、衍生證券等金融產品。
據瞭解,美國 1999 財年國防授權法案( National Defense Authorization Act,NDAA)第 1237 條規定,所謂 “中共涉軍企業” 清單應由美國國防部部長經與司法部部長、中央情報局局長以及聯邦調查局局長進行磋商後公佈。

到目前為止,已經有不少中國企業被列入到上述清單中,不少企業是大型國企或者央企,也包括華為、中芯國際等。

當然,此前中國三大電信運營商已經被分批列入到上述清單中。

基於以上所述的諸多背景,紐交所表示,中國三大運營商已經不適合出現在美國證券交易市場中,所以決定使它們退市。

至於具體的退市時間,紐交所表示是在 2021 年 1 月 7 日至 1 月 11 日之間——無論如何,紐交所將在 2021 年 1 月 11 日凌晨 4 點之前終止上述三家公司的股票交易。

雷鋒網瞭解到,中國移動於 1997 年在美國上市,其股票代碼為 CHL;中國聯通於 2000 年在美國上市,其股票代碼為 CHU;中國電信於 2002 年在美國上市,其股票代碼為 CHA。

不過,除了在美國紐交所上市,中國聯通、中國電信和中國移動也分別在香港掛牌上市,而且它們的收入基本上都來自中國,在美國除了在紐交所掛牌上市之外基本上沒有什麼存在感——因此彭博社表示,紐交所將這三家公司退市的象徵意義大於實際意義。

這更像是一個信號。

美國政府不待見中國三大運營商

紐約證券交易所的上述動態,可以看做是美國政府打壓中國企業的又一個最新舉動——實際上,特朗普就任美國總統以來,在打壓中國三大運營商方面,美國政府動作不斷。

最近兩年,這類動作尤其密集。
2019 年 5 月,美國聯邦通信委員會(FCC)進行投票,一致否決了中國移動在美提供服務的(投標)申請,宣稱其存在 “國家安全問題”。

實際上,中國移動從 2011 年就提出申請,但一直未能通過。

針對這一投票結果,FCC 表示已經確定中國移動受中國政府控制,“中國政府可以利用中國移動美國分公司進行或增加針對美國經濟的間諜活動和情報收集”。

值得一提的是,中國聯通和中國電信早在 2000 年代初期就獲得了 FCC 頒發的營業牌照——儘管如此,FCC 在上述投票後表示,該機構在重新審查早前中國電信和中國聯通得到的授權。

結果,2020 年 4 月,美國司法部和其他聯邦機構要求 FCC 撤銷中國電信的美國子公司提供往來美國的國際電信服務授權——雷鋒網瞭解到,中國電信(美洲)公司是中國電信在美國的全資子公司。

這一決定來自於美國總統特朗普新成立的 “美國電信服務外國參與評估委員會”——該委員會負責監督外國電信公司的 FCC 營業許可,成員包含總檢察長和國防部長。
於是,當月,FCC 等機構向中國電信(美洲)公司發出命令,要求該公司給出理由,來説明該委員會不應啓動撤銷和終止其國內和國際部分授權的程序。

後來,中國電信(美洲)公司給出了理由,但 FCC 並不滿意。

於是,2020 年 12 月 10 日,FCC 表示,它已經啓動了一項程序,決定是否終止中國電信(美洲)公司根據《通信法》第 214 條在美國境內提供國內州際和國際電信服務的權力。


也就是説,目前,中國電信(美洲)公司很有可能被 FCC 關停。

小結
對於時代的每一粒灰塵,歷史都無聲地記下了。

有趣的是,就在紐交所在發佈上述聲明的時候,由於時差問題,美國尚處在 2020 年的最後一天,而中國已經跨入了 2021 新年的第一天。


當然,兩國之間不僅僅是時間的不同步,更是發展理念上的不同步。

那麼,中國三大運營商從美國紐交所退市,意味着什麼呢?來看看來自美國媒體網站 AXIOS 的作者 Felix Salmon 是怎麼説的:

引用自 1997 年進行轟動一時的 IPO 以來,中國移動一直是紐約證券交易所的中流砥柱(Mainstay)型企業……它的赴美上市曾經是資本市場全球化的一個重大進展——但如今,它的不光彩的離開表明:資本市場的逆全球化,已經真正開始。

本文參考資料:

  • https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html
  • https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html
  • https://www.marketwatch.com/story/nyse-to-delist-3-biggest-chinese-telecoms-to-comply-with-trump-executive-order-11609470439

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資料來源:雷鋒網
作者/編輯:李帥飛

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