奧運前夕,巴西開建拉美最大太陽能項目

一直以來,巴西在亞馬遜河的潤澤之下,水力發電是國家能源主力。隨着太陽能技術的成熟、成本不斷降低,巴西優良的光照條件開始發揮作用。從 2014 年開始,巴西試圖激活太陽能市場,逐步改變國家的能源利用結構,為此政府在政策、税費等方面做出了諸多努力。以巴西為代表的拉美地區,開始成為太陽能新興市場。

巴西奧運會即將於北京時間 2016 年 8 月 6 日 7 點開幕。近期,意大利國家電力公司巴西分公司(EGPB)宣佈,將於巴西東北部皮奧伊州正式開建拉美最大光伏太陽能電站項目 Nova Olinda。該項目總投資將近 3 億美元,裝機容量 292MW,佔地面積 690 公頃,每年將生產 600GWh 的電能,能滿足 30 萬户家庭的用電需求。趕在奧運之前開建目前拉美最大太陽能項目,顯示了巴西在太陽能領域的決心。

巴西太陽能現狀

巴西雖然主要以水電為主,但其實太陽能資源也十分豐富,在「金磚四國」裏排名第一,比中國、印度的光照條件都要充足,這得益於其較低的緯度位置。巴西領土從北緯 5 度,一直到南緯 35 度,大部分地區位於熱帶。





另外,遼闊的國土面積為安裝太陽能發電設備提供了基礎。巴西共有領土 855 萬平方公里,僅次於俄羅斯、加拿大、中國和美國,世界排名第五。

目前,巴西主要以水力發電為主,太陽能在整個發電結構中佔比甚微。根據 2013 年官方發佈的數據,巴西發電結構如下:水力 70.6%,煤、石油、天然氣共 18.3%,生物能 7.6%,核能 2.4%,風能 1.1%。很顯然,因為太陽能佔比低於 1%,官方甚至未將其統計在數據裏。

直到 2014 年,巴西政府才真正開始重視太陽能。2014 年巴西世界盃,巴西政府修建了全球第一個使用太陽能供電的體育場。此後的 2015 年 1 月,巴西遭遇了 80 年來最嚴重的乾旱。此次乾旱給以水電為主的巴西的電力供應造成很大影響。乾旱事件也促使巴西政府加快改變電力結構,大力發展太陽能發電項目。

我們能清楚看到,2014 年巴西太陽能裝機總量不足 35MW,在建太陽能項目裝機總量也僅有 10MW。甚至到了 2016 年 3 月,巴西全國發電量達到 142.6GW,水力佔比仍然在 65%,太陽能佔比始終在 1% 左右徘徊。而此時的中國、德國兩個光伏大國,太陽能裝機量分別超過 45GW 和 40GW,規模是巴西的幾百倍。



政府發力太陽能

為促進太陽能產業的發展,逐步改變這個國家的能源利用結構,巴西政府採取了一系列有利於行業發展的措施,主要集中在項目拍賣制度的實施和税費的減免兩個方面。





一、太陽能拍賣制度

為鼓勵更多的企業參與到太陽能產業中來,2014 年開始,巴西開始採用特定的拍賣制度,分發太陽能項目。意大利國家電力公司就是在 2015 年的兩次拍賣中,獲得了巴西目前最大的兩個太陽能項目,分別是 103MW 的 Horizonte MP 和 292MW 的 Nova Olinda。

巴西近幾年的貨幣匯率波動較大,有的企業在拿到太陽能項目後,因為匯率的波動,極有可能導致企業虧損,這嚴重影響了企業參與太陽能項目的積極性。拍賣制度的引入,能讓企業有效評估太陽能項目,並作出合理報價,某種程度上確保企業收益,從而激發其投資熱情。

除讓企業參與建立大型光伏項目外,離網太陽能項目也得到了政府鼓勵,小規模的家庭太陽能用電,也能幫助巴西政府分發裝機容量。

二、減税

2016 年 1 月,巴西眾議院礦產能源委員會批准了一項重要決議:如果某光伏組件無法在巴西本土進行生產,向國外進口該組件時免徵進口税。

通過減税的方式,能有效降低光伏系統生產成本,刺激巴西太陽能市場。雖然從短期來看,減税直接減少了政府的收入,但從長遠來看,太陽能市場的發展、壯大,不僅能促進新增太陽能項目投資,還有利於增加就業,最終將促進國民經濟整體增長。

三、代表項目

除了在各項政策上不斷刺激市場,巴西政府同時大力支持具有代表性的太陽能發電項目。早在 2012 年,巴西就已修建若干小型太陽能項目,為 2014 年世界盃和 2016 年奧運會場館提供電力。

2015 年 4 月,巴西宣佈在位於亞馬遜河巴爾比納水庫上建設世界最大水上太陽能發電站。該項目裝機容量 350MW,取代日本 14.5MW 的水上太陽能項目,成為世界最大水上太陽能電站。該項目通過在水庫安裝浮動光伏系統,以供旱季水電站供電不足時作為強有力的電力補充。

明日巴西

目前,包括巴西在內的整個拉美地區,太陽能發展仍處於起步階段。最早利用太陽能的智利,2015 年太陽能裝機總量為 400MW,在拉美排名第一;墨西哥排名第二,裝機總量不到 130MW。巴西太陽能裝機總量不到 100MW,這樣的數據,僅僅只是中國單個太陽能項目的裝機量。2015 年,中國新增裝機 15.13GW,裝機總量為 43.18GW。





然而從巴西迫切改變能源結構所做出的努力來看,巴西未來的光伏市場將具有很大潛力。

2014 年 1 月,巴西官方發佈 10 年能源計劃(PDE),到 2024 年,公用事業太陽能裝機規模將達 7GW,分佈式家庭光伏裝機量則為 1.32GW。

2015 年 5 月,著名信息服務提供商 Frost&Sullivan 發佈了巴西太陽能市場研究報告,分析指出,自 2014 年巴西首個太陽能體育場建成後,該國太陽能市場得到很大發展,預計 2017 年,太陽能市場規模將達到 4.31 億美元,年增幅為 71%;到 2018 年,太陽能裝機總量達到 3.5GW。

雖然從絕對數字來講,巴西太陽能市場與中國這樣的光伏巨頭相比,還存在很大差距,但巴西近些年在太陽能領域的一系列舉措,無疑將帶動整個拉美地區太陽能產業的發展。

**本文作者張龍華,文章首發第四能源(微信號:FourthEnergy),轉載請與頭條號作者取得聯繫。

圖片來自網絡。




資料來源:TECH2IPO

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